台江县深化星级管理模式,助推基层党组织振

近年来，台江县积极探索基层党组织管理模式，深化以党支部星级评定为抓手，结合分类指导、动态管理、客观公正、群众参与的原则，推动各领域基层党组织规范创建、晋位升级、整体提升，进一步促进全县党的基层组织建设全面进步全面过硬。

量化指标明任务。以党支部为基本单位，结合村(社区)、机关事业单位、国有企业、非公有制经济组织和社会组织等各领域基层党组织特点，分类制定星级评定标准。按照基本组织设置、基本队伍建设、基本制度执行、基本任务落实、基本保障配套等5个方面21项考核指标。结合实际设置奖励加分和负面扣分清单，对照行业领域特点，对指标进行细化、量化，赋予分值，并以百分制评分方式，科学设置各领域“达标争星”指标，划分一星至五星五个等次，明确三星（90分）及以上为标准化规范化达标标准，使各领域星级评定标准一目了然、工作有的放矢。

规范程序抓推进。采取“党支部自评申报、上级党工委统筹考评、县委组织部复核抽评”的方式，自下而上、上下结合，逐级申报、逐级审核的程序，通过自评“创星”、考核“定星”、公示“晒星”对基层党组织进行精准认定。自评申报按照“支部全面自查、会议研究、逐项评分”的程序，规范操作、有序推进;统筹考评按照“实地走访、查阅资料、民主测评、组织考察、考评定星”的程序，推动基层创建，促进工作落实;复核抽评按照“现场复核（五星、后进全覆盖，四星随机抽）、考评验收、行文授牌”的程序，坚持谁主管、谁负责的原则，对照星级标准和拟创星级等次，逐级开展星级创建考评验收。年，县委组建13个考核组对全县完成自评申报个党支部开展实地督导全覆盖，确保星级评定工作实抓实效。

动态管理促提升。坚持“总量控制、动态调整、好中选优、注重实绩”，严格按照“五星不超过10%、四星党支部不超过20%，三星及以下不定比例但各星级必须有一定数量支部”的差异化管理方式进行动态管理，每年组织一次考评，实行能上能下，不搞“终身制”。对评定结果为四星及以上党支部重巩固提高、高位推进，抓示范树品牌;一星至三星党支部重查漏补缺、比学赶超，推全局促提升;无星级党支部重弥补短板、改进工作，晋位次争星级;后进党支部重理清思路、细化措施，强整顿促转化。年，共对7个软弱涣散村党支部实现降星、摘星处理，同时明确专人加强督促整改，力促晋位升级。

压实责任重示范。将党支部评星定级作为基层党建长期重点任务，与评先推优、综合目标考核挂钩，纳入党建考核和党支部书记述职评议重点内容，作为党组织书记选拔任用、奖优罚劣的重要依据，把“软任务”变为“硬指标”。把开展党支部评星定级与创先争优相挂钩，作为打造党建示范点和开展创先争优的重要指标，利用评星定级的激励导向作用，进一步培育挖掘先进典型，激发党支部争先进位内在动力，起到以点带面、多点开花、示范引领作用，推动党支部建设全面进步、全面过硬。年共审核评定五星级支部28个，其中，推荐上报省级规范化示范点2个，州级示范点6个。

（供稿：杨晓辉）

编辑：杨俊

编审：邰春

核发：杨永乾