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台江县2018年决战决胜脱贫攻坚工作综述

小康路上步履铿锵

——台江县年决战决胜脱贫攻坚工作综述

作者:邰萱本报记者杨光明

台江县城全貌曾皎飞/摄

产业带动脱贫,群众笑开颜张鸿摄

人工平菇种植邓刚/摄

长滩村刺绣产业熊庆来/摄

肉牛专业养殖合作社张强/摄

在乡镇农业园区务工的群众蔡兴文/摄

医务人员义诊柴彪/摄

今年以来,台江县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引,以学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记扶贫工作重要论述为主线,全面落实省委、省政府脱贫攻坚“春风行动”“夏秋攻势”等专项行动,切实用好“五步工作法”,统筹抓好农业产业革命“八要素”,深入推进农村产业革命,突出抓好党建促脱贫,紧紧围绕年脱贫任务,脱贫工作呈现良好态势,为全县完成脱贫攻坚目标任务奠定了坚实基础。

强堡垒抓实基层党建

年以来,台江县对全县63个深度贫困村村民组进行摸底,建立深度贫困村村民组党小组个、农民专业合作社党组织44个、涉农非公企业党组织17个,确保党的组织和工作全面覆盖位置偏远、任务较重的村民小组,保障抓牢抓实基层党建。

“班子强不强,全靠领头羊”。针对队伍先锋力量不明显问题,台江县制定年度村干部及农村致富带头人培训计划,组织67个村(社区)的名村(社区)干部进行全覆盖轮训,壮大脱贫攻坚先锋力量;同时针对村两委“思路不清晰、目标不明确”的问题,及时“把脉会诊”,结合实际制定县、乡党委和村级党组织抓党建促脱贫攻坚任务清单,制定村党组织书记、村第一书记履职要点,推动履职尽责;组织开展79名第一书记和驻村干部“轮战”脱贫攻坚工作,定期下发工作要点,定期督促落实;将基层扶贫干部纳入县委党校主体班次,先后举办2期培训班,有效提升基层干部抓党建促脱贫攻坚能力。

干部“流”下去,一线队伍“活”起来。台江县不断强化村“两委一队三个人”监督管理,先后抽调余名干部编入10个县级项目指挥部,选派88名干部到乡镇挂职和任第一书记,让干部在基层经风雨、壮筋骨、长才干;实行作战小组驻村28天、帮扶干部3+3驻村模式,名党员干部集中驻村蹲点脱贫攻坚。

聚人才破解产业难题

台江县鼓励能人跨区域建立产业体和产业体跨区域联合抱团、推进农村“三变”改革、发展股份经济合作社,形成了“党支部+合作社+十户一体+农户”等模式。在三级组织部门帮扶下,该县先后争取国家和省州级涉农示范项目近20个,总投资超过2.7亿元;各级干部帮助贫困群众协调资金余万元,落实项目余个;争取万元推进50个村级集体经济示范发展,制定《“十户一体”抱团发展模式深化推广实施方案》,全县建立“十户一体”责任主体个,其中,环境卫生主体个、社会治安主体个、产业发展主体个,实现贫困人口全覆盖;以“十户一体”为载体,通过村两委领办企业、村企合作、入股龙头企业等,各村每年集体经济增长达5万元以上;引导村级党组织因地制宜学习借鉴全省各地抓农村产业革命的好经验好做法,大力推广应用组织发动、产销对接、利益联结3个方面9种工作模式,破解农村产业革命重点难点问题。

同时,为推进农村产业革命,为农村脱贫攻坚一线大量引进脱贫攻坚各类实用人才,汇集“智囊团”到一线服务奉献、挥洒汗水。今年以来,台江县就脱贫工作引进各类人才名,选聘贫困村科技特派员35名,实现名农业专家与63个深度贫困村主导产业精准匹配;组织赴黔博士服务团、教育部国家“万人计划”教学名师到台江为脱贫发展建言献策、把脉问诊;通过建立党员创业基地、协调金融贷款等,支持73名“三名工程”人才、名农村致富能人、名非遗传承人创办产业,吸纳余名贫困人口就业。

求突破决胜脱贫攻坚

年,台江县按照省委、省政府产业革命“八要素”和“一减四增”要求,切实减少玉米种植面积,积极发展精品水果、蔬菜、茶叶、食用菌等产业,把中药材全产业链作为“一县一业”大力发展,切实推进农村产业结构调整,产业结构日趋完善,脱贫攻坚再战告捷;建立完善“龙头企业+合作社+十户一体+贫困户”“合作社+基地+村集体+贫困户”等利益联结机制,确保农民专业合作社覆盖所有贫困户;强化“校农合作”,采取保底收购和保障收购等方式,与贵州财经大学、贵州理工大学、凯里学院及台江中小学校等精准对接市场,为农产品销售提供保障。

推进农村硬化路等基础设施建设。年台江县共建设30条.85公里,%实现通村水泥(油)路;深入实施“六个小康”行动计划,完善乡村垃圾处理、消防安全等基础设施,解决了8.5万人饮水安全问题,实现农村安全饮水达标率%;县城市政绿化建设美观整洁,城区高楼林立,环城路建设完工,城区翁你河景观建设已经投入使用,改造提升城市道路2.6公里,新增城市道路3.5公里,公交车已经开通,城市交通更加四通八达。

切实打好易地扶贫搬迁硬仗。台江县对易地扶贫搬迁安置点党员群众信息进行摸排,制定《易地扶贫搬迁社区组织建设推进方案》,成立2个易地扶贫社区党支部,积极探索社区党组织引领下的社会治理方式;如期完成省级下达年易地扶贫搬迁任务人;依托县城集镇相对完善的学校、医院等公共服务设施,群众可就近就医、就学,生活方便;衔接低保、医保和养老保险三类保障,搬迁群众既可继续在原迁出地入保,也可通过灵活方式在安置地入保;积极开展搬迁贫困户劳动力培训,帮助贫困户与企业签订就业协议,确保“搬得出、稳得住、能致富”。

全力攻克教育医疗住房“三座大山”。台江县落实农村学前和义务教育营养改善计划,落实“两免一补”“两助三免”、教育精准扶贫、营养改善计划、生源地助学贷款等各类教育补助资金。在中组部的帮扶协调下,该县积极引进教育医疗人才,特别是陈立群、汪四花等一批优秀人才到台江进行组团式帮扶,带动了全县教育医疗事业全面进步。年全县中考成绩位列全州第4,创历史新高;高考本科上线率从年的29.82%上升到50.63%,户籍地学生高考每万人口本科上线率全州第一,高中优质生源回流势头良好;全面落实“健康扶贫医疗保障救助”政策,实现政策范围内的医疗费用%报销,按照“四定两加强”原则对罹患7类13种疾病建档立卡贫困人口47人进行集中救治,补偿率98%;在浙大二院的倾力帮扶下,医院门急诊诊疗病人量人次,同比增长47%,手术病人量例次,同比增长率24%,县外病人住院就诊量人次,同比增长率54%,群众满意度大幅提高;大力实施农村危房改造和住房保障“三年行动计划”,同步推进农村改厨、改厕、改圈“三改”工作。

今年以来,台江县委、县政府坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,建强基层党组织,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,认真按照“五步工作法”、农村产业发展“八要素”等安排部署,抓好脱贫攻坚“四场硬仗”攻坚克难,持续深化了全县的农村产业革命,提升了群众获得感满意度,为年的脱贫摘帽打实基础。

脱贫攻坚是一场硬仗,为打赢这场硬仗,台江县坚持定力、开足马力,精准发力、深处着力,全县17万各族人民正步履铿锵,携手迈向小康之路。

责任编辑:赵江

值班主任:刘加飞

杨小天:杨小天




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